por omisión con dolo
Piden endurecer penas a munícipes salientes
por omisión con dolo
• Propone el PVEM reformas a ordenamientos estatales para sancionar con cárcel la falta de
una entrega-recepción formal y completa, ya que genera parálisis operativa y deja en la
indefensión a los gobernados.
Xalapa, Ver., 08 de enero de 2026.- El Grupo Legislativo del Partido Verde Ecologista de
México (PVEM) presentó ante la Diputación Permanente una Iniciativa que busca imputar
a las y los servidores públicos municipales salientes que sean responsables de actos
relacionados con el manejo indebido de recursos públicos y omisión en la entrega-
recepción por ocultamiento y obstrucción.
El proyecto, presentado durante la Segunda Sesión del Primer Receso por la diputada
Citlali Medellín Careaga, plantea reformar tres ordenamientos para sancionar con cárcel
dichos actos que provocan la interrupción de servicios públicos, la parálisis de la
recaudación fiscal o ponen en riesgo la seguridad pública del municipio, atentando contra
la operatividad del Estado, dejando en la indefensión a los gobernados y deteniendo la
capacidad de respuesta del gobierno entrante.
La representante popular señaló un fenómeno recurrente en el estado de Veracruz al que
denominó “secuestro administrativo”, consistente en que servidores públicos salientes,
actuando con dolo o negligencia, se niegan a realizar la entrega formal de los bienes,
archivos, claves catastrales y sistemas financieros a las nuevas autoridades.
Al impedir el acceso a los sistemas de cobro y a la base de datos catastral mediante la
omisión de la entrega-recepción, -abundó la legisladora- los funcionarios salientes causan
un daño patrimonial irreversible a la hacienda municipal, impidiendo que el ayuntamiento
disponga de los recursos necesarios para prestar servicios básicos desde el primer día de
su gestión. Esta conducta, afirmó, no es una simple omisión, sino un sabotaje a la
voluntad popular y a la funcionalidad del municipio libre.
Ante la gravedad de los hechos expuestos, el Grupo Legislativo del PVEM propone una
reforma a la Ley para la Entrega y Recepción del Poder Ejecutivo y la Administración
Pública Municipal para que se endurezcan los plazos y se establezca expresamente que
la falta de firma del Acta Circunstanciada el 1 de enero constituya per se la presunción de
la comisión de un delito, obligando al Órgano Interno de Control y a las autoridades
entrantes a dar vista inmediata a la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción.En la Ley Orgánica del Municipio Libre se adicionarían obligaciones específicas para que
las autoridades entrantes no sean cómplices por omisión y que, ante la ausencia de las
autoridades salientes, se levante un acta circunstanciada ante Notario Público o autoridad
competente para iniciar funciones, sin perjuicio de las acciones penales contra los omisos.
Por último, en el Código Penal del estado se crearía un agravante específico. Si la
omisión de entrega-recepción provoca la interrupción de servicios públicos, la parálisis de
la recaudación fiscal o pone en riesgo la seguridad, la pena se incrementaría hasta en
una mitad.
“Es necesario que la ley sea clara: quien retiene las ‘llaves’ del municipio comete un delito
grave que merece una sanción ejemplar y privativa de libertad, pues está atentando
contra el patrimonio colectivo”, concluyó la diputada.
La Iniciativa con Proyecto de Decreto para actualizar la Ley para la Entrega y Recepción
del Poder Ejecutivo y la Administración Pública Municipal, la Ley Orgánica del Municipio
Libre y el Código Penal, todos del estado de Veracruz, fue turnada a las Comisiones
Permanentes Unidas de Justicia y Puntos Constitucionales, de Gobernación y de
Vigilancia.
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